Muss der Kontrollfahrer einen MVAS-Nachweis haben?

Die Antwort in drei Sätzen

Eine ausdrückliche Vorschrift, nach der jeder Kontrollfahrer persönlich einen MVAS-Nachweis besitzen muss, gibt es nicht. Viele Verträge, Ausschreibungen und Anordnungen verlangen ihn trotzdem, und wo er gefordert ist, wird er zur festen Bedingung. Unabhängig von jeder Vorschrift ist er der einfachste Beleg dafür, dass die Kontrolle von geeigneten Personen erledigt wurde.

Wer Kontrollen beauftragt oder selbst organisiert, sollte die Frage deshalb nicht mit Blick auf das Minimum beantworten, sondern mit Blick auf den Ernstfall: Was lege ich vor, wenn nach einem Unfall gefragt wird, wer die Absicherung kontrolliert hat und ob diese Person wusste, worauf es ankommt?

Was die Regelwerke tatsächlich sagen

Die RSA 21 verlangt den Nachweis von Fachkenntnissen nach MVAS ausdrücklich für den Verantwortlichen, der in der verkehrsrechtlichen Anordnung benannt wird. Der Kontrollfahrer ist in den meisten Fällen nicht diese Person. Er handelt im Auftrag des Verantwortlichen, prüft für ihn die Arbeitsstelle und meldet ihm Mängel.

Die ZTV-SA 97 verpflichtet den Auftragnehmer, die Absicherung zu kontrollieren und zu warten, und setzt dabei voraus, dass er dafür geeignetes Personal einsetzt. Wie die Eignung belegt wird, lässt sie offen. Das MVAS 99 selbst beschreibt, welche Kenntnisse die verschiedenen Beteiligten brauchen, und gibt damit den Maßstab vor, an dem Eignung gemessen wird.

Daraus folgt: Die Pflicht entsteht beim Kontrollfahrer meist nicht aus dem Regelwerk, sondern aus dem Vertrag. Öffentliche Auftraggeber in Schleswig-Holstein, Niedersachsen oder Brandenburg schreiben die MVAS-Qualifikation für Kontrollpersonal häufig ausdrücklich in die Leistungsbeschreibung. Auch Hauptunternehmer geben die Anforderung gern an ihre Nachunternehmer weiter.

Warum der Nachweis im Schadensfall zählt

Kommt es an einer Arbeitsstelle zu einem Unfall, wird geprüft, ob die Verkehrssicherungspflicht erfüllt war. Dazu gehört die Frage, ob die Kontrollen ordentlich organisiert waren. Wer Aufgaben überträgt, muss die Beauftragten sorgfältig auswählen und überwachen. Gelingt dieser Nachweis nicht, steht schnell der Vorwurf des Organisationsverschuldens im Raum.

Eine Bescheinigung nach MVAS ist in dieser Lage ein schriftlicher Beleg für die Auswahl. Sie zeigt, dass die eingesetzte Person die Regeln kannte, nach denen sie prüfen sollte. Fehlt sie, muss die Eignung auf anderem Weg dargelegt werden, etwa über Berufserfahrung oder interne Schulungen. Das ist möglich, aber deutlich mühsamer.

Ergänzend zählt die Dokumentation jeder einzelnen Fahrt. Wie Berichte und Fotos im Streitfall wirken, beschreibt der Ratgeber zur Beweislast nach einem Unfall an der Baustelle.

Was ein geschulter Kontrollfahrer anders sieht

Der fachliche Nutzen ist mindestens so wichtig wie der rechtliche. Ein ungeschulter Fahrer erkennt eine umgefahrene Bake. Ein geschulter Kontrollfahrer erkennt auch die Fehler, die nicht ins Auge springen.

• Ein Leitbakenabstand passt nicht mehr zur Anordnung, nachdem die Kolonne Material umgesetzt hat.
• Ein Zeichen steht zwar, aber in falscher Höhe oder zu dicht am Fahrbahnrand.
• Eine weiße Markierung ist nicht mehr eindeutig aufgehoben, weil die gelbe Folie abgelöst ist.
• Der Gehweg ist durch abgestelltes Material unter die geforderte Restbreite gerutscht.
• Ein dauerhaftes Verkehrszeichen widerspricht der Baustellenbeschilderung und müsste abgedeckt sein.
• Eine Warnleuchte blinkt, wo Dauerlicht angeordnet ist, oder umgekehrt.

Solche Abweichungen machen im Ernstfall den Unterschied. Sie zu sehen, setzt voraus, dass der Kontrollfahrer Regelplan und Anordnung lesen kann und weiß, warum sie so aufgebaut sind. Genau das vermittelt ein MVAS-Lehrgang.

Wenn ein Nachweis fehlt oder abläuft

Nicht jeder erfahrene Mitarbeiter hat eine aktuelle Bescheinigung. Gerade in Betrieben, die Kontrollen nebenbei mit eigenem Personal abdecken, fahren oft Kollegen, die die Strecke gut kennen, aber nie einen Lehrgang besucht haben. Das ist kein Grund zur Panik, wohl aber ein Grund zum Handeln.

Zuerst lohnt der Blick in den Vertrag. Verlangt er den Nachweis für Kontrollpersonal, darf ein ungeschulter Mitarbeiter diese Aufgabe streng genommen nicht übernehmen, bis die Lücke geschlossen ist. Fordert der Vertrag nichts, bleibt immer noch die Frage, wie Sie die Eignung im Ernstfall belegen würden.

Als Übergang hilft eine dokumentierte interne Einweisung: Wer hat wen wann zu welcher Arbeitsstelle unterwiesen, mit welchen Unterlagen? Das ersetzt den Lehrgang nicht, zeigt aber, dass die Auswahl nicht dem Zufall überlassen war. Parallel sollte ein Kurstermin gebucht werden.

Bei ablaufenden Nachweisen gilt dasselbe wie bei jeder Frist: rechtzeitig planen. Eine einfache Liste mit Namen, Ausstellungsdatum und Kursvariante genügt, um Auffrischungen vor der nächsten Ausschreibung einzutakten.

Checkliste für Auftraggeber

Wenn Sie Kontrollfahrten an einen Dienstleister vergeben oder eigenes Personal einteilen, lohnt ein kurzer Blick auf die Qualifikation. Diese Punkte haben sich bewährt:

• Bescheinigungen der eingesetzten Kontrollfahrer anfordern, nicht nur eine allgemeine Zusicherung des Unternehmens.
• Ausstellungsdatum prüfen und mit den Anforderungen aus Ihrem Vertrag oder der Ausschreibung abgleichen.
• Auf die Variante achten: Für Autobahnen sollte der Nachweis die Bundesautobahn einschließen.
• Klären, wer bei Urlaub oder Krankheit einspringt und ob auch diese Personen geschult sind.
• Festlegen, an wen Mängel gemeldet werden und wie schnell der Verantwortliche erreichbar ist.
• Eine Einweisung in die konkrete Arbeitsstelle verlangen, denn der Nachweis ersetzt keine Ortskenntnis.
• Bescheinigungen zur Bauakte nehmen, damit sie auch Jahre später auffindbar sind.

Weitere Kriterien für die Wahl eines Partners finden Sie im Ratgeber zur Auswahl eines Dienstleisters für Kontrollfahrten.

Nachweis allein reicht nicht

Ein Zertifikat in der Mappe sagt noch nichts darüber, ob an der Baustelle gut kontrolliert wird. Entscheidend sind drei weitere Dinge: ein fester Rhythmus, der zur Anordnung passt, ein klarer Meldeweg zum Verantwortlichen und ein Bericht, der während der Fahrt entsteht. Erst zusammen ergeben sie eine Kontrolle, die fachlich trägt und sich später belegen lässt.

Bei Staffsec sind die Kontrollfahrer nach MVAS geschult. Mängel gehen über die hauseigene 24/7-Leitstelle an die Bauleitung, jede Fahrt wird digital mit Foto, Zeitstempel und GPS-Bezug festgehalten. Mehr dazu unter Kontrollfahrten nach RSA 21.